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从英国工党的执政轨迹看“第三条道路”的发展前景
作者:未知 如您是作者,请告知我们
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  【摘要】英国工党作为社会民主党的典型代表,在上个世纪两度登上英国执政党舞台,贯彻自身执政理念,组织国家建设,从20世纪50年代的“建设福利国家”到布莱尔执政时期的“第三条道路”理论;都在一定时期内取得了十分卓越的成就,在英国国家建设和国际政治舞台上产生了巨大的影响。2010年戈登?布朗下台后,英国工党再度成为在野党,面临着新形势下的挑战与政党自身新的调整,亟待理论变革和政策调整。本文通过对二十世纪以来英国执政党历程的阐述,总结分析英国工党在新形势下面临的新的困境和挑战,对“第三条道路”的发展前景做出正确的认识和判断。

  关键词:英国工党;执政轨迹;发展前景;启示
  一、二十世纪以来英国工党执政轨迹
  20世纪以来,英国工党几度上台几度下野,在波折中在英国政治舞台上不断发挥着作用。20世纪初,英国采取的是自由市场经济,即推行的是古典自由主义的政策路线,这在当时是正统的思潮;到二战后50年代,英国工党执政,作为信奉民主社会主义的“老左派”政党,在当时更多的受到了经济危机是盛行的“凯恩斯主义”以及30年代形成的获得“大成功”的苏联模式的影响,开始推行企业的国有化,着手建设福利国家,在政府与市场的作用抉择中选择了更多的政府管制,到后来,形成了巨额的财政赤字和极高的通货膨胀率,政府负担沉重:发展到70年代末期,作为保守党代表(右翼)的撒切尔夫人执政,开始进行大刀阔斧的改革,推行企业的私有化,放松政府管制,发展自由市场,这就是所谓的“新保守主义”;到1994年,T.布莱尔人工党领袖后,进行改革,修改了党章第4条,放弃了坚持76年的、象征工党宗旨的公有制条款,表明工党将同传统的路线决裂,以全新的面貌出现在英国的政治舞台上,1997年T.布莱尔竞选成功,开始在经过国家干预的凯恩斯主义和注重市场调节的“新自由主义”两个发展阶段后,寻求新的经济和社会平衡点的探索,摆脱党内一小部分人所持有的准马克思主义传统,使本党重构基本价值观,并试图在社会民主主义与新自由主义之间重构意识形态,即“第三条道路”。之后继任的布朗延续“第三条道路”理论,勾勒出一套“再分配市场自由主义”的经济模式,肯定市场的价值和私有企业的高效,但却强调政府在审议收入的分配和再分配方面应发挥更大作用。
  直至2010年5月11日,英国首相戈登?布朗宣布辞去首相职务,由英国保守党领袖卡梅伦出任新一届政府首相意味着工党自1997年开始的执政党地位正式终结,13年后英国再度出现政党轮替,而缺乏理论创新的保守党和自民党同样任重而道远。
  二、“第三条道路”的破产
  布朗的下台是否意味着英国工党所推行的“第三条道路”的破产?笔者认为“第三条道路”本身确实存在一定的缺陷,但并不意味着“第三条道路”理论的彻底破产和终结,他所倡导的理论和政策主张在一定程度、一定范围内还会继续发挥重要的作用,我们不能简单的把政党的下台和理论的抛弃联系起来。
  不可否认的是,“第三条道路”在实践过程中暴露出其本身存在一定的缺陷,首先,“第三条道路”脱胎于社会民主主义和新自由主义,具有明显的中庸色彩,政治内容上体现出左翼和右翼的妥协或拼贴,使得它的主张存在模糊不清的倾向,制约了其自身理论的发展;其次,没有形成巩固的社会基础,所提出的目标也没有完全实现,也就,在思想上仍然存在困惑,缺乏可操作性,而且一些政策是错误的,有很大的危险性,如“第三条道路”中关于“人权高于主权”的国家秩序观,给帝国主义国家妄图充当世界警察提供了“合理”依据,需要加以警惕;再次,“第三条道路”倡导的一些所谓的价值仍较为空洞,不易为人们所理解和接受,想要把这些价值体现为政策并不容易。
  英国工党确实面临着理论的创新、政策的调整以及党内体制的变革,如想长期执政,他们还须做大量的工作,其中关键问题是要让选民真正得到实惠,即经济要发展,国家要安宁,要促进世界和平。还要不断提高管理国家的能力,尽量减少工作中的失误,更要防止官员贪污腐败。能否长期执政,也取决于其他政党的调整和改革。
  三、正确认识英国工党执政历程及启示
  (一)正确认识英国工党及其各项政策的性质
  首先我们应该看到,不管是英国工党“老左派”提出的关于“建设福利国家”理论,还是被英国布莱尔新工党所倡导的“第三条道路”理论,都是社会民主主义者对时代提出的挑战所做出的回应,是对全球化和经济危机作出的回应,是对社会治理方式的一种尝试,是社会民主主义发展到一个个新阶段的标志,它们提出并被实践证明有效的一些政策主张,对我们建设由中国特色的社会主义现代化建设事业还是有一些有益的启示的。比如正确解决社会上的各种矛盾,特别是要增加就业机会和就业岗位,提高人民生活水平,力求做到社会公正,还有如改善公民住房条件和福利水平、注重环境保护和社会可持续发展等政策主张,具有一定的借鉴意义。
  但是,我们更应该深刻的认识到,“第三条道路”不是针对资本主义和共产主义这两种思想体系和社会制度的冲突,也不是针对所谓改良社会主义和革命社会主义的历史分野,而是针对资本主义社会内部传统的左、右政治意识及其政治运作模式,即传统左翼的凯恩斯主义――福利国家的国家干预主义政治模式和新保守主义的自由市场经济模式及其政治理念。“第三条道路”承认罗斯福式新自由主义的普遍国家干预、凯恩斯主义、福利国家、平等主义、限制市场作用已不适应新的形势和需要了,同时认为撒切尔和里根的新保守主义政策,如市场原教旨主义、经济个人主义放任社会不平等和贫富分化,否定国家作用,制造了新的风险,它力图超越这两种传统政治意识和政治模式。所以,它们的改革和政策的调整都是基于资本主义制度,即在维护资本主义基本制度不变的情况下,对传统资本主义模式所进行的反思和探索,以努力适应客观世界的急剧变化,把经济增长和社会平等结合起来,来缓解目前的大规模失业危机与贫富严重分化局面,这些都不可能从根本上触碰资本主义制度的基本矛盾,也就不能彻底解决资本主义制度的严重危机。
  还应该看到,西方发达国家的资本主义还是能够不断进行自我革新,进行政策调整,克服自身危机的,还具有很大的生命活力,不断地出现“历史回归”的绕围现象,资本主义还有很长的一段路要走。我们也要坚定社会主义信念,不断的发展完善社会主义制度,在社会主义道路上不断前进。
  (二)紧跟时代潮流,适时创新理论政策
  从20世纪以来英国政坛的执政轨迹我们可以看到,英国在“政府一市场”二维力量体系的选择上,经历着“钟摆式大循环”,即由自由市场到政府管制,到放松管制、发展自由市场,再到后来的“第三条道路”等,都与特定历史时期的特殊时代特征有着莫大的联系,实践证明,违背时代潮流就要承担恶果甚至丧失政权,如1992年克林顿得到了美国工党的支持在竞选中获胜,但在当时的背景下却继续延续了自由主义政策,宣言自由、共同发展,在实际上加剧了贫富分化,加深了民族矛盾。我们要扩大改革开放,加强与世界各国在各个层次各个领域的交流与合作,紧跟时代步伐,进行适时的理论创新和政策调整,只有这样才能保持经济、政治、文化等体制的活力和生命力。

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